Deset kantona Federacije BiH
Kantonalni nivo · samo u FBiH
Svaki kanton ima vlastiti ustav, neposredno izabranu skupštinu i vladu koju potvrđuje skupština. Kantoni nisu još deset entiteta, a u RS i Brčko distriktu ne postoji ovaj nivo vlasti. Odaberite pojedini kanton za njegovo ime i sjedište vlade.
Institucije i način izbora
- Kantonalna skupština
Zakonodavna vlast: donosi kantonalni ustav, zakone i budžet, potvrđuje kantonalnu vladu i nadzire njen rad.
Izbor / imenovanje: Neposredan izbor na općim izborima. Skupština zatim bira delegate u Dom naroda FBiH prema ustavnim i izbornim pravilima; broj zastupnika razlikuje se po kantonima.
- Kantonalna vlada
Izvršna vlast: premijer i ministri predlažu i provode kantonalne politike i budžet; nisu organi federalne Vlade.
Izbor / imenovanje: Kandidat za premijera predlaže sastav, a imenovanje potvrđuje kantonalna skupština prema ustavnom postupku. Vlada odgovara skupštini, a ne nastaje neposrednim izborom građana.
- Kantonalni i općinski sudovi
Sudska vlast: dijelovi redovnog sudskog sistema FBiH, s nadležnostima prema zakonu, a ne prema uputama kantonalne vlade.
Izbor / imenovanje: Sudije imenuje VSTV BiH. Kantoni nemaju vlastite ustavne sudove; ustavnosudsku zaštitu pružaju nadležni ustavni sudovi FBiH i BiH.
Za šta je nadležan ovaj nivo?
- Obrazovna i kulturna politika te uspostavljanje i nadzor kantonalne policije, u ustavnom i zakonskom okviru.
- Stambena politika, prostorno uređenje i javne službe, uz zakonom zaštićene vlastite nadležnosti općina i gradova.
- Zdravstvo, okoliš, socijalna politika, turizam i prirodni resursi dijele se s Federacijom; raspodjela se razrađuje zakonima i saradnjom.
- Kantonalni budžet i finansiranje ustanova iz kantonalne nadležnosti.
- Put posrednog izbora: građani → kantonalna skupština → Dom naroda FBiH. Bošnjački i hrvatski klub tog doma potom biraju po pet delegata u Dom naroda BiH; srpske delegate državnog doma bira Narodna skupština RS.
Važno je razlikovati
- Kanton nije područni ured federalne Vlade: ima vlastiti ustav i institucije, ali mora poštovati Ustav BiH, Ustav FBiH i mjerodavne zakone.
- Skupština donosi zakone i potvrđuje vladu; vlada provodi politiku. Sudovi nisu dio vlade niti primaju njene upute za odlučivanje u predmetima.
- Nadležnost za obrazovanje ne znači da sve troškove i sve ustanove vodi samo kanton; lokalni i federalni propisi također imaju ulogu.