Odaberite drugi postupak Kako se donosi državni zakon? Odluka Predsjedništva i entitetski prigovor Kako se donosi federalni zakon? Kako se donosi zakon u RS? Kako se donosi kantonalni zakon? Kako se donosi zakon u Brčko distriktu? Kako se usvaja budžet institucija BiH? Kako se formira Vijeće ministara? Kako se formira Vlada FBiH i razrješava blokada? Kako se donosi federalni zakon? Potrebna su oba doma; VNI postupak je uređen važećim amandmanima iz 2022, a ne izvornim dvonarodnim pravilom iz 1994.
1
Vlada i parlamentarni predlagači Priprema se zakon iz federalne nadležnosti; premijer i ministri daju prijedloge i preporuke o zakonodavstvu u svom djelokrugu.
2
Predstavnički dom FBiH Razmatra i usvaja zakon prema ustavnim i poslovničkim pravilima; bez potrebne većine zakon nije usvojen.
Mjesto moguće blokade Ko Zastupnici Kako Ne daju potrebnu većinu za usvajanje. Šta slijedi Prijedlog ne može postati zakon samo odlukom drugog doma. 3
Dom naroda FBiH I drugi dom mora odobriti zakon; uobičajeno odlučuje prostom većinom, osim ustavnih i poslovničkih izuzetaka. Svaki dom treba postupiti u 45 dana od odobrenja drugog; nakon isteka zakon ide na prvu narednu sjednicu, najkasnije u dodatnih 30 dana.
Mjesto moguće blokade Ko Dom naroda Kako Odbija zakon ili mu ne daje potrebnu većinu. Šta slijedi Nema usvojenog zakona; rok za stavljanje na dnevni red nije automatsko usvajanje. 4
Klubovi i rukovodstvo Doma naroda Dvije trećine jednog kluba konstitutivnog naroda ili više od jednog predsjedavajućeg/potpredsjedavajućeg mogu utvrditi da prijedlog zadire u VNI iz IV.A.17a. To se radi u jednoj sedmici od dostave delegatima i najkasnije do glasanja.
Mjesto moguće blokade Ko Nosioci ustavnog VNI zahtjeva Kako Usvajanje zahtijeva većinu svakog kluba zastupljenog u Domu; dogovoreni amandmani vraćaju se Predstavničkom domu. Šta slijedi Bez dogovora ili odobrenja amandmana formira se paritetna zajednička komisija oba doma koja odlučuje konsenzusom. Vitalni interes i belgijsko alarmno zvono Belgija · Postupak alarmnog zvona, član 54 Slično: Grupa predstavnika može pokrenuti poseban postupak zbog zaštite zajednice, a ne samo zbog neslaganja obične većine.
Ali drugačije: U državnom Domu naroda većina jednog nacionalnog kluba pokreće zahtjev za većinom svakog od tri kluba; osporena primjena vodi zajedničkoj komisiji i eventualno Ustavnom sudu. Belgijski zahtjev traži tri četvrtine jedne jezičke grupe, zaustavlja postupak i upućuje predmet Vijeću ministara na obrazloženo mišljenje u 30 dana, uz izuzetke za budžete i zakone s posebnom većinom.
Izvori za pravila u BiH
5
Zajednička komisija i Vijeće za VNI Ustavnog suda FBiH Ako komisija usaglasi tekst, akt se smatra usvojenim; ako ne, predmet ide Ustavnom sudu da konačno odluči o VNI. Vijeće ima sedam sudija: po dvije iz svakog konstitutivnog naroda i jednu iz Ostalih.
Mjesto moguće blokade Ko Vijeće za zaštitu vitalnih interesa Kako O dopuštenosti odlučuje dvotrećinskom većinom u sedmici, a o meritumu dopuštenog predmeta u mjesecu; najmanje dva glasa potrebna su da se utvrdi vitalni interes. Šta slijedi Ako utvrdi VNI, akt pada i vraća se predlagaču, koji ne može ponoviti izvorni tekst. Ako ne utvrdi VNI, akt se smatra usvojenim/usvaja se prostom većinom. Vitalni interes i belgijsko alarmno zvono Belgija · Postupak alarmnog zvona, član 54 Slično: Grupa predstavnika može pokrenuti poseban postupak zbog zaštite zajednice, a ne samo zbog neslaganja obične većine.
Ali drugačije: U državnom Domu naroda većina jednog nacionalnog kluba pokreće zahtjev za većinom svakog od tri kluba; osporena primjena vodi zajedničkoj komisiji i eventualno Ustavnom sudu. Belgijski zahtjev traži tri četvrtine jedne jezičke grupe, zaustavlja postupak i upućuje predmet Vijeću ministara na obrazloženo mišljenje u 30 dana, uz izuzetke za budžete i zakone s posebnom većinom.
Izvori za pravila u BiH
6
Predsjednik FBiH i Službene novine FBiH Predsjednik potpisuje odluke zakonodavnog tijela nakon njihovog donošenja (IV.B.7(a)(iv)); zakon se objavljuje u Službenim novinama i ne može stupiti na snagu prije objave.